Rapport PESF 2025 du Fonds monétaire international

L'Autorité fédérale de surveillance des marchés financiers prend acte du rapport FSAP du Fonds monétaire international FMI publié le 16 septembre 2025. Elle accueille favorablement la recommandation du FMI concernant des pouvoirs juridiques accrus pour la SFMA, qui est largement conforme au rapport TBTF du Conseil fédéral, au rapport de la Commission d'enquête parlementaire (PInc) et au livre blanc du Conseil fédéral sur le régime TBTF.

Le rapport FSAP indique que les compétences de la SFMA demeurent. limité par rapport à ses pairs internationaux et indique que des modifications juridiques sont nécessaires pour améliorer l’efficacité de la surveillance. La SFMA salue la recommandation du FMI concernant des pouvoirs juridiques supplémentaires. Il convient de noter en particulier l'expansion et le renforcement des pouvoirs juridiques de la SFMA en termes d'introduction d'un régime de responsabilité et du pouvoir d'imposer des amendes, de transparence sur les procédures d'exécution terminées, de contrôles de surveillance sur place par la SFMA, de capitalisation supplémentaire du deuxième pilier, d'interventions précoces et de suppression de l'effet suspensif dans les décisions de la SFMA. Beaucoup de ces points sont déjà exposés dans le rapport TBTF (2024), le rapport de la Commission d’enquête parlementaire (PInc) ainsi que dans le livre blanc du Conseil fédéral sur le régime TBTF. D'autres recommandations concernent la surveillance dans son ensemble et incluent des attentes claires concernant des ressources de surveillance supplémentaires et l'expansion de la surveillance basée sur les données. Dans le cadre du Programme d'évaluation du secteur financier (FSAP), le Fonds monétaire international (FMI) évalue les marchés et les institutions financières ainsi que le cadre réglementaire et de surveillance des pays membres. Le FMI évalue également dans quelle mesure les réglementations nationales des marchés financiers sont conformes aux normes internationalement reconnues. Les pays dotés de secteurs financiers d’importance systémique se sont engagés à se soumettre à un PESF tous les cinq ans environ. Il s’agit donc de la comparaison internationale la plus complète. Lisez le rapport FSAP 2025.