FSAP-Bericht 2025 des Internationalen Währungsfonds

Die Eidgenössische Finanzmarktaufsicht nimmt den am 16. September 2025 veröffentlichten FSAP-Bericht des Internationalen Währungsfonds IWF zur Kenntnis. Sie begrüsst die Empfehlung des IWF bezüglich grösserer rechtlicher Befugnisse für die SFMA, die weitgehend im Einklang mit dem TBTF-Bericht des Bundesrates, dem Bericht des Parlamentarischen Untersuchungsausschusses (PInc) und dem Weissbuch des Bundesrats zum TBTF-Regime steht.

Im FSAP-Bericht heißt es, dass die SFMA Die Befugnisse bleiben im Vergleich zu internationalen Kollegen begrenzt und weisen darauf hin, dass rechtliche Änderungen erforderlich sind, um die Wirksamkeit der Aufsicht zu verbessern. SFMA begrüßt die Empfehlung des IWF bezüglich zusätzlicher rechtlicher Befugnisse. Besonders hervorzuheben sind hier die Ausweitung und Stärkung der gesetzlichen Befugnisse der SFMA hinsichtlich der Einführung eines Rechenschaftsregimes und der Befugnis zur Verhängung von Bußgeldern, der Transparenz abgeschlossener Vollstreckungsverfahren, der SFMA-eigenen Aufsichtsprüfungen vor Ort, der Säule-2-Kapitalzuschläge, der frühzeitigen Intervention und der Abschaffung der aufschiebenden Wirkung bei SFMA-Entscheidungen. Viele dieser Punkte sind bereits im TBTF-Bericht (2024), im Bericht des Parlamentarischen Untersuchungsausschusses (PInc) und im Weissbuch des Bundesrates zum TBTF-Regime dargelegt. Weitere Empfehlungen beziehen sich auf die Aufsicht insgesamt und beinhalten klare Erwartungen hinsichtlich zusätzlicher Aufsichtsressourcen und des Ausbaus der datengetriebenen Aufsicht. Im Rahmen des Financial Sector Assessment Program (FSAP) bewertet der Internationale Währungsfonds IWF die Finanzmärkte und -institutionen sowie die Regulierungs- und Aufsichtsrahmen in den Mitgliedsländern. Darüber hinaus beurteilt der IWF, inwieweit die nationalen Finanzmarktregulierungen international anerkannten Standards entsprechen. Jurisdiktionen mit systemrelevanten Finanzsektoren haben sich verpflichtet, etwa alle fünf Jahre einen FSAP durchzuführen. Es handelt sich damit um den umfassendsten internationalen Vergleich. Lesen Sie den FSAP-Bericht 2025.